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《中小学档案规范化建设管理实施细则》

第一章总则

中小学档案是学校在教学、科研、管理、基建等各项活动中直接形成的、具有保存价值的历史记录，是衡量学校治理能力和办学水平的重要标尺。本细则旨在将《中小学校档案管理办法》及国家档案管理通用要求转化为可操作的执行标准，消除有档不归、归而不全、管而不善、用而不便的普遍痛点。

第一条适用范围

本细则适用于本校及所属校区、附属机构的全部档案管理活动。涵盖文书、教学、学籍、会计、基建、设备、声像、实物等八大类档案的全生命周期管理（收集、整理、保管、利用、鉴定、销毁）。

第二条基本原则

集中统一管理原则：学校各类档案必须由档案室集中统一管理，严禁处室或个人私自截留。未经档案室登记的文件，不具备对外开具证明的效力。

前端控制原则：档案管理关口必须前移至文件形成阶段。在策划重大活动、启动基建项目、制定招生方案时，档案管理员须同步介入，明确归档要求。

真实完整原则：档案材料必须为原件，字迹工整、签章齐全。严禁使用圆珠笔、红墨水、铅笔书写需归档的材料（褪色、扩散导致字迹消失），应使用碳素墨水或黑色签字笔。

第二章管理体制与职责划分

档案管理的成败取决于责任网络的严密程度，而非单一个人或部门的努力。本校实行统一领导、分级负责、全员参与的三级管理体制，以RACI（负责-执行-咨询-知情）矩阵锁定权责边界。

第三条组织架构与RACI矩阵

学校成立档案工