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长途客运站群体性突发事件应急预案及处置流程

1总则

1.1编制目的

为有效预防、及时处置长途客运站范围内发生的各类群体性突发事件，最大程度减少突发事件对旅客生命财产安全造成的危害，维护站场正常运营秩序和社会稳定，依据相关法律法规制定本预案，明确处置流程，落实工作责任，规范应急处置行为。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国道路运输条例》《道路旅客运输及客运站管理规定》《国家突发公共事件总体应急预案》《公安机关处置群体性事件规定》等法律法规及规范性文件，结合长途客运站运营实际制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于一级长途客运站（日设计发送旅客量10000人以上）范围内群体性突发事件的应急处置，其他等级客运站可参照调整执行。本预案所指群体性突发事件，是指突然发生，由5人以上共同实施，危害站场运营安全、公共秩序，造成或可能造成严重社会危害的聚集事件，主要包括：因班车延误、大面积停运引发的旅客群体聚集事件；因票务纠纷、服务投诉引发的群体围堵事件；道路客运事故伤亡人员家属群体索赔闹事事件；黑车揽客引发的群体斗殴冲突事件；非法组织发起的群体聚集煽动闹事事件；其他影响站场秩序的群体性突发事件。

1.4工作原则

（1）以人为本，生命至上。始终把旅客和工作人员的生命安全放在首位，优先保障人员安全，最大程度减少人员伤亡和财产损失，避免矛盾激化引发人员伤亡。