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文旅行业七抓七促预防式安全生产工作方案

一、抓责任体系压实，促安全边界清晰化

严格落实“三管三必须”法定要求，构建横向到边、纵向到底的全链条责任体系，彻底消除责任盲区与监管真空。

1.压实属地管理责任：推动各县（市、区）政府将文旅安全生产纳入本级安委会年度考核权重不低于12%，每季度至少召开1次文旅安全专题研判会，针对本区域高风险业态（如山地漂流、实景演出、大型游乐设施等）建立“一业态一档案”风险台账，明确属地街道（乡镇）每周对辖区文旅经营单位开展不少于1次的日常巡查，对A级景区、星级饭店、公共文化场馆等重点单位落实“包保责任人”制度，包保人每月至少下沉督导2次，留存督导记录及问题整改台账。

2.压实部门监管责任：文旅部门联合应急管理、消防救援、市场监管、交通运输、气象等11个相关部门建立常态化联合监管机制，每年开展联合执法不少于6次，明确各部门责任清单：文旅部门负责文旅经营单位安全生产资质审核、日常监管及预案备案，市场监管部门负责特种设备定期检验及餐饮食品安全监管，消防救援部门负责消防设施合规性检查及火灾隐患排查，交通运输部门负责旅游包车资质核验及驾驶员安全培训，气象部门负责极端天气预警信息提前48小时推送至文旅经营单位。各部门每季度互通监管数据，对问题单位实施联合惩戒，2024年底前实现文旅行业监管数据共享率100%。

3.压实企业主体责任：要求所有文旅经营单位法定代表人