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通信工程安全生产事故应急预案

1总则

1.1编制目的

为规范通信工程施工生产安全事故的应急处置流程，建立快速响应、高效联动的应急机制，最大程度减少事故造成的人员伤亡、财产损失，保障公众通信畅通，降低对社会生产生活的影响，制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正）、《中华人民共和国突发事件应对法》、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第64号修正）、《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2号）、《通信工程建设安全生产管理办法》（工信部令第28号）、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等法律法规、行业规范，结合通信工程施工实际编制。

1.3适用范围

本预案适用于各类通信工程建设、运维施工项目，包括新建通信基站塔桅工程、5G基站配套工程、通信管道敷设、架空/直埋光缆线路施工、核心通信机房设备安装与改造、通信基站日常运维、干线通信线路抢修等所有作业活动，覆盖上述活动中发生的高处坠落、物体打击、触电、坍塌、火灾爆炸、车辆伤害、有限空间中毒窒息、大面积通信中断等各类安全生产事故的预防、预警、应急处置和后期处置，同时适用于配合地方政府开展突发事件应急通信保障和外部事故救援联动工作。

1.4工作原则

坚持“以人为本、生命至上”，始终把保障从业人员生命安全作为应急处置的首要任务，优先开展人员搜救和伤员救治；坚持“预防为主