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防汛应急准备风险排查报告

为全面贯彻落实“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，切实保障人民群众生命财产安全和社会稳定，根据上级防汛抗旱指挥部统一部署及相关法律法规要求，近期组织开展了全方位、深层次的防汛应急准备风险排查工作。本次排查坚持问题导向，立足最不利情况，着眼最恶劣天气，针对薄弱环节，对辖区内重要防洪工程、城市排涝设施、应急物资储备、监测预警体系及基层防汛能力进行了拉网式检查。现将详细排查情况、风险评估及整改措施报告如下：

一、防汛责任体系与机制运行排查

在防汛应急准备工作中，责任体系的落实是核心环节。排查组重点检查了各级防汛行政首长负责制、部门责任制及岗位责任制的落实情况。

1.1指挥体系与责任落实情况

经核查，各级均已成立防汛抗旱指挥机构，明确了指挥长、副指挥长及各成员单位职责。但在排查中发现，部分新调整的基层防汛责任人对于自身职责边界认知不够清晰，特别是针对跨区域、跨部门的防汛协调机制，个别单位存在推诿扯皮现象。具体表现为：部分社区（村）级的防汛预案中，人员转移安置责任人、巡查责任人电话更新不及时，存在“空号”或“非本人接听”情况。此外，部分重点工程如小型水库、山塘的“三个责任人”（行政、技术、巡查）公示牌虽然已立，但部分技术负责人对水库调度规程生疏，未能熟练掌握应急泄洪操作流程。

1.2预案体系修编与演练评估

排查组对区、乡、村三级防汛应急预案