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2026年教师减负提质发展规划

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大关于教育强国建设的战略部署，落实《中共中央国务院关于深化新时代教师队伍建设改革的意见》《关于进一步减轻中小学教师负担营造教育教学良好环境的若干意见》要求，坚持“减负为基、提质为核、服务为要、发展为本”的基本原则，以破除教师非教学负担过重顽瘴痼疾为切入点，以提升教师教育教学核心能力为目标，2024-2026年三年累计实现教师非教学工作时长占比压减至15%以内，教师教学研究时长占比提升至45%以上，学生和家长对学校教育满意度达到92%以上，构建“轻负担、高效率、高质量、强支撑”的教师职业发展生态，为建设高质量教育体系提供坚实的师资保障。

二、减负核心任务与实施路径

（一）建立非教学事务准入清单管理制度

1.明确准入边界：2024年6月底前，由省级教育行政部门牵头，联合党委、政府各相关部门出台《中小学教师非教学事务准入负面清单》，明确禁止将城市创优、卫生创建、治安维稳、社区服务、各类普查、庆典招商等12类与教育教学无关的事务摊派给学校和教师；确需学校配合的临时性公共事务，必须由属地教育行政部门统一审批，按照“一事项一审、一学期总量不超过2项”的原则从严控制，未经审批的事项学校有权直接拒绝，对违规摊派的部门纳入年度绩效考核负面清单。

2.规范报表填报流程：全面梳理各部门要求学校填