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研究报告

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加强基层治理体系和治理能力现代化建设经验

一、加强党的领导

1.1坚持党对基层治理的全面领导

(1)党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是基层治理的根本保证。坚持党对基层治理的全面领导，是确保基层治理沿着正确方向前进的根本要求。党的领导要贯穿基层治理的全过程，从决策、执行到监督，都要体现党的意志和主张。

(2)加强党对基层治理的全面领导，需要健全党的基层组织体系，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。基层党组织要切实履行领导核心职责，加强自身建设，提高领导水平和执政能力。同时，要加强党员队伍建设，提高党员的先锋模范作用，确保党的路线方针政策在基层得到贯彻落实。

(3)党对基层治理的全面领导，还要加强党同人民群众的联系，充分发挥群众的主体作用。要深入推进党风廉政建设，严肃查处违纪违法行为，确保基层治理的公正性和透明度。同时，要广泛开展群众性精神文明创建活动，培育和践行社会主义核心价值观，为基层治理提供强大的精神动力和道德支撑。

1.2完善党的基层组织体系

(1)近年来，我国不断加强党的基层组织体系建设，截至2022年底，全国共有基层党组织460.7万个，党员总数达到9514.8万名。以某市为例，该市通过实施“强基固本”工程，全市基层党组织覆盖率达到了98.6%，党员人数比2019年增长5.2%。

(2)在完善党的基层组织体系方面，