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养老机构统一护理操作标准共识

为规范全国养老机构护理服务行为，保障老年人合法权益和护理安全，提升养老护理服务同质化水平，结合我国养老机构发展现状与国家强制性标准要求，由全国养老护理行业专家共同制定本统一护理操作标准共识，供各级各类养老机构参照执行。

根据民政部2024年1月发布的《2023年民政事业发展统计公报》，截至2023年末，全国共有养老机构4.1万个，养老床位822.3万张，机构养老老年人中失能半失能老年人占比达72.1%。当前不同地区、不同机构护理操作标准差异较大，护理质量参差不齐，直接影响老年人人身安全和服务体验，本共识依据《中华人民共和国老年人权益保障法》《养老机构管理办法》（民政部令第66号）、强制性国家标准《养老机构服务安全基本规范》（GB38600-2019）、《养老护理员国家职业技能标准（2019年版）》等法律法规和行业标准制定，适用于各级各类公办、民办、普惠型养老机构，社区养老服务中心、日间照料中心的长期托养服务可参照执行。

一、基础护理操作统一标准

（一）出入院护理操作标准

老年人入院后24小时内必须完成全面护理评估，评估内容纳入个人健康档案，评估项目包括：基本健康状况、日常生活活动能力（采用巴氏指数BI评分，满分100分，≥90分为自理、61-89分为轻度失能、41-60分为中度失能、≤40分为重度失能）、压疮风险（采用Braden压疮风险评估量表，满