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《网络安全技术密码算法加密签名消息格式》（GB/T47811-2026）

新旧标准差异化分析

一、前言

1.1标准基本信息

•标准名称：网络安全技术密码算法加密签名消息格式

•标准编号：GB/T47811-202

•发布日期：2026年5月25日

•实施日期：2026年12月1日

•标准状态：首次制定，无旧标准替代

•归口单位：全国信息安全标准化技术委员会

1.2适用范围

本标准规定了使用密码算法对消息进行加密和数字签名后所形成消息的格式规范。适用于信息

系统在传输和存储过程中，使用对称密码、非对称密码、哈希算法等对消息进行加密和签名处

理时的消息格式定义。

1.3制定背景与意义

在网络安全和数据保护领域，加密和签名是保障消息机密性、完整性和不可否认性的核心技术

手段。目前各系统采用的加密签名消息格式不统一，导致互操作性差、安全评估困难。制定统

一的加密签名消息格式标准，有利于规范密码应用，提升系统间互操作性，支撑密码应用安全

性评估。

二、修订总体思路

本标准作为首次制定的国家标准，在编制过程中参考了PKCS#7/CMS（RFC5652）、XML-

Encryption、XML-Signature、SM2/SM3/SM4国密标准系列、GM/T0015《基于SM2密