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2026年盆底康复服务发展规划

一、发展基础与现状评估

截至2025年末，我国盆底康复服务体系建设已取得阶段性成效，为2026年高质量发展奠定了坚实基础。全国二级及以上医疗机构妇产科盆底康复门诊覆盖率达62%，其中三级医院覆盖率91%、二级医院覆盖率54%；基层医疗卫生机构盆底康复服务点总量达3.7万个，较2020年增长210%。全年盆底康复服务总人次达1870万，其中产后女性占比63%，中老年盆底功能障碍患者占比32%，其他人群占比5%，服务规模较2020年增长178%。

当前服务体系仍存在四类突出短板：一是区域供需匹配度差异显著，东部地区每10万人口盆底康复师配置数达4.2人，中西部地区仅1.8人，农村地区服务覆盖率不足28%，偏远县域尚无规范化服务点位；二是服务供给结构失衡，医院端产后康复类服务占比达78%，中老年盆腔器官脱垂、尿失禁等疾病干预类服务占比仅17%，居家康复产品的临床适配率不足30%；三是专业人才缺口较大，全国持证盆底康复师仅9.2万人，其中经过系统中级以上培训的人员占比不足25%，人才培养周期与市场需求增速不匹配；四是服务标准化程度不足，不同机构评估流程、干预方案、效果评价标准差异率达41%，非医疗机构服务合规率仅38%，存在过度服务、操作不规范等风险。2026年盆底康复服务发展需聚焦上述痛点，精准补短板、强弱项、提质量。

二、2026年发展总体要求

（一）指