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2021年人民防空关键工程建设管理统一规定

一、总则

1.目的与依据

人民防空关键工程建设管理统一规定旨在加强人民防空关键工程建设的规范管理，提高工程建设质量，确保工程战时防空、平时服务、应急支援等功能的有效发挥。依据《中华人民共和国人民防空法》《人民防空工程建设管理规定》等相关法律法规制定本规定。

2.适用范围

本规定适用于各类人民防空关键工程的新建、改建、扩建、加固改造等建设活动及其相关管理工作。人民防空关键工程包括指挥工程、医疗救护工程、防空专业队工程、人员掩蔽工程、配套工程等具有重要战略意义和防护功能的工程设施。

3.基本原则

人民防空关键工程建设管理应遵循统一规划、合理布局、科学设计、质量第一、平战结合的原则。坚持与城市建设相结合，充分考虑战时防空和平时使用需求，做到功能完善、安全可靠、经济适用。

二、规划与计划管理

1.规划编制

各级政府应依据城市总体规划和人民防空建设规划，组织编制人民防空关键工程建设专项规划。专项规划要明确关键工程的总体布局、建设规模、功能要求、防护标准等内容，确保与城市发展相适应，与其他各类规划相协调。

在编制规划过程中，应充分征求相关部门、专家和社会公众的意见，进行科学论证和评估。规划成果应报经上级人民防空主管部门审核批准后实施，并纳入城市规划管理体系。

2.计划制定

根据人民防空关键工程建设专项规划，结合城市建设发展实际和年度建设