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建筑碳排放核算实施工作指南（最新版）

本指南依据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国城乡规划法》《建筑节能与可再生能源利用通用规范》GB55015-2021、《建筑碳排放计算标准》GB/T51366-2019、《民用建筑节能条例》等法规标准编制，适用于全国范围内各类新建、改建、扩建民用建筑及工业建筑附属配套建筑的全生命周期碳排放核算工作，所有参与建筑项目建设的建设、设计、施工、运维单位及第三方核算机构均可直接参照执行。本指南所有操作流程、参数指标、责任条款均符合现行国家及行业管理要求，无需额外调整即可直接落地应用。

第一章总则

一、核算工作总体目标

1.落实国家建筑领域碳达峰行动相关要求，确保新建公共建筑碳排放强度较基准年下降30%以上，新建居住建筑碳排放强度较基准年下降20%以上。建立全流程可追溯的建筑碳排放数据台账体系，实现项目从立项到拆除全周期碳排放数据的动态可查。

2.统一全国建筑碳排放核算的操作口径，解决不同机构核算结果偏差过大、边界划定不一致、数据溯源性不足的共性问题，保障核算成果满足住建部门生态环境部门的数据报送法定要求。

3.挖掘建筑领域各环节的碳减排潜力，推动建材生产、施工建造、运行运维各环节的低碳技术落地应用，逐步实现建筑领域碳排放总量管控目标。

二、核算适用范围

1.本指南覆盖的建筑类型包括所有新建、改建、扩建的城镇居住建筑，办公、商