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乡镇（街道）应急能力建设方案

总体要求与建设目标

基层应急能力是防范化解重大风险的第一道防线，能力建设的核心目标不是“达标迎检”，而是实现“小灾不出村、中灾不出镇、大灾不慌乱”的实战效能。依据《中华人民共和国突发事件应对法》《“十四五”国家应急体系规划》关于基层应急能力建设的相关要求，结合乡镇（街道）直面群众、直面风险的前沿定位，聚焦当前基层应急存在的“职责不清、队伍不稳、物资不足、机制不畅、响应不快”等突出问题，按照“一年补短板、两年提能力、三年见长效”的节奏推进建设，核心量化目标如下：

2024年底前：所有乡镇（街道）完成应急管理办公室实体化运行，配齐专职工作人员，完成辖区第一轮全量风险隐