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非税收入执收考核方案

一、总则

（一）制定目的

为进一步规范全市（区、县）非税收入征收管理工作，健全非税收入执收长效监管机制，压实各执收单位主体责任，杜绝乱收费、私设小金库、缓收截留、坐收坐支等违规行为，全面提升非税收入征管质效、合规水平与精细化管理能力，保障财政收入足额、及时、规范入库，优化营商环境，结合本地非税收入征管工作实际，制定本方案。

（二）考核原则

1.公平公正、科学规范：统一考核标准、考核流程与评分细则，坚持量化考核与定性评价相结合，客观真实反映各单位执收工作实效，杜绝主观评判、差异化对待。

2.依法依规、从严监管：严格依据《政府非税收入管理办法》《财政票据管理办法》等法律法规及财政管理制度开展考核，坚守征管合规底线，强化刚性约束。

3.注重实效、奖惩并举：聚焦征管核心工作，突出实绩导向，将考核结果与单位绩效、评优评先、经费保障挂钩，正向激励先进、严肃问责落后，以考核促整改、以整改促提升。

4.常态长效、持续优化：实行日常监管与年度考核相结合，常态化排查问题、常态化督促整改，持续完善非税收入执收管理体系。

（三）适用范围

本方案适用于辖区内所有依法承担非税收入执收职责的党政机关、事业单位、社会团体及其他执收机构（以下统称“执收单位”），涵盖行政事业性收费、政府性基金、国有资源（资产）有偿使用收入、罚没收入、捐赠收入等各类非税收入执收工作考核。