应急避难场所建设运维实施细则.docxVIP

应急避难场所建设运维实施细则

总则

应急避难场所是地震、洪涝、台风等极端灾害发生后，保障受灾群众基本生存需求的最后一道物理防线，绝不能建成“挂牌工程”“形象工程”。本细则适用于辖区内所有纳入应急资源台账的I类、II类、III类应急避难场所的规划选址、建设施工、竣工验收、日常运维、应急启用、灾后恢复全流程管理。三类场所的划分执行国家统一标准：

I类（长期安置场所）：有效避险面积≥5000㎡，可容纳避难人员≥2000人，具备30天以上持续安置能力，配套独立供水、供电、医疗、通信保障系统；

II类（中期安置场所）：有效避险面积1500-5000㎡，可容纳避难人员500-2000人，具备7-30天持续安置能力；

III类（短期紧急避难场所）：有效避险面积300-1500㎡，可容纳避难人员100-500人，具备7天以内临时安置能力。

按照“谁产权、谁运维，谁监管、谁负责”的原则构建三级责任体系：

区（县）应急管理局为行业主管部门，负责统筹规划、标准制定、验收考核、应急启用调度，每年编制辖区避难场所建设运维专项预算；

街道办事处（乡镇人民政府）为日常监管主体，负责督促产权单位落实运维责任、组织社区开展宣传演练、灾时第一时间到场协调；

场所产权单位（公园管理处、学校、体育场馆运营方等）为第一责任主体，负责配备运维人员、开展日常巡检、维护设施设备、管理储备物资、配合应急启用。

所有避难场所必须满