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财政专项资金绩效评价报告

评价工作总体说明

绩效评价不是对财务凭证的事后找茬，而是覆盖资金全生命周期的价值校验，所有结论必须可追溯、可复核、可问责。

评价范围与对象

本次评价对象为2023年度市级制造业高质量发展专项资金，覆盖市级一般公共预算安排的全部3.2亿元资金，涉及127家获补工业企业、8个产业公共服务平台建设项目、3个产业链强链补链攻关项目，评价周期为2023年1月1日至2023年12月31日，对跨年度实施的项目追溯至项目立项阶段的前期准备、评审、公示全流程。评价组由市财政局绩效处牵头，联合市工信局产业政策处、具备绩效评价甲级资质的第三方会计师事务所组成，成员包括注册会计师3人、制造业产业政策研究员2人、工程造价师1人，现场评价阶段累计走访企业、项目单位53家，其中补贴金额100万元以上的主体核查覆盖率100%，100万元以下主体随机抽查覆盖率31%，累计查阅财务凭证1.27万份、项目合同342份、设备购置发票2147张，访谈企业负责人、财务人员、一线技术人员213人次。

评价方法与流程

本次评价严格遵循《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔2020〕10号）要求，根据项目特性组合使用五类评价方法：

成本效益分析法：逐笔测算技改、研发项目的财政投入与新增营收、税收、就业贡献的比值，核算资金杠杆率；

比较法：与省内苏州、无锡、佛山等同类制造业城市的同类专项绩效数据对标，查找政策