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研究报告

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基层治理的践行困境及法治路径探究

一、基层治理的践行困境概述

1.基层治理面临的现实挑战

(1)在当前基层治理实践中，一个显著的现实挑战是治理资源与能力的不足。随着城市化进程的加快和人口结构的复杂化，基层治理的任务日益繁重。据国家统计局数据显示，截至2020年底，我国城镇居民人均可支配收入为43834元，而农村居民人均可支配收入仅为17131元，城乡收入差距较大。这种收入差距导致基层治理资源分配不均，农村地区在基础设施建设、公共服务提供等方面相对滞后。以某市为例，该市农村地区在2019年的人均公共财政支出仅为城市地区的60%，明显低于城市水平。