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事业单位聘用合同解除案例

一、事业单位聘用合同解除的制度基础

（一）事业单位聘用合同的特殊属性

我国自全面推行事业单位聘用制度改革以来，聘用合同已成为规范事业单位与工作人员权利义务关系的核心载体，覆盖了全国绝大多数事业单位在编在岗人员。与普通企业签订的劳动合同相比，事业单位聘用合同具有双重属性：一方面，它建立在双方平等协商的基础上，约定了劳动报酬、工作时间、休息休假等劳动关系通用要素，遵循劳动关系的一般运行规则；另一方面，由于事业单位承担着公共服务供给的公益职能，其工作人员的行为直接关系公共利益，因此聘用合同同时受到人事管理特殊规则的约束，对工作人员的职业纪律、行为规范有着比普通劳动者更严格的要求。这一属性也决定了聘用合同解除的规则适用遵循“特别法优先”原则，优先适用事业单位人事管理的专门法规政策，没有专门规定的内容才参照劳动法律的一般规定执行（人力资源和社会保障部，2020）。

（二）聘用合同解除的法定类型与适用条件

根据《事业单位人事管理条例》及相关配套规定，聘用合同解除主要分为三类。第一类是协商解除，即事业单位与工作人员协商一致，可以解除聘用合同，这类解除通常不会产生争议，只要双方就补偿、工作交接等事项达成一致即可生效。第二类是工作人员单方解除，一般情况下工作人员提前30日书面通知事业单位，可以解除聘用合同，但若双方对解除聘用合同另有约定的除外；如果事业单位存在不履行合同约定