弱势群体保护制度.docx

弱势群体保护制度

一、弱势群体的界定与制度保护的现实基础

弱势群体是指在经济收入、权利享有、社会参与、资源获取等方面处于相对不利地位，依靠自身能力难以维持基本生活或合法权益易受侵害的社会群体。我国当前法定及实践中重点保护的弱势群体主要包括四类：一是老年群体，据国家统计局2023年国民经济和社会发展统计公报显示，我国60岁及以上人口已达2.97亿，占总人口的21.1%，其中失能、半失能老年人超过4000万，空巢老人占比超50%，养老服务供给不足、老年歧视等问题突出；二是残疾人群体，全国残疾人总数超8500万，其中持证残疾人3900余万，2023年全国残疾人就业年龄段未就业人员占比仍达27.3%，