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招投标管理实施细则

第一章总则

第一条目的与依据

为规范公司及下属各分（子）公司的招投标活动，保护国家利益、社会公共利益和公司合法权益，提高经济效益，保证项目质量，防范廉洁风险，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》及相关法律法规，结合公司实际情况，制定本实施细则。

第二条适用范围

本细则适用于公司及各下属机构进行的工程建设项目（含新建、扩建、改建、修缮等）、重要设备和材料采购、服务类项目（含勘察、设计、监理、咨询、物业管理、信息系统开发与维护等）的招投标活动。

第三条基本原则

招投标活动应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。严禁串通投标、围标、暗箱操作及地方保护主义或行业垄断。

第四条术语定义

（一）招标人：指依照本细则规定提出招标项目、进行招标的法人或其他组织。

（二）投标人：指响应招标、参加投标竞争的法人或其他组织或自然人。

（三）评标委员会：指由招标人依法组建，负责评标活动临时性、独立的评审机构。

（四）综合评估法：指评标委员会对投标人的商务、技术、价格等多个维度进行综合打分，按照得分高低推荐中标候选人的评标方法。

（五）经评审的最低投标价法：指评标委员会在满足招标文件实质性要求的前提下，以提出最低报价的投标人作为中标候选人的评标方法。