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2026-2030年远程医疗服务发展规划

一、规划背景

“十四五”以来，我国远程医疗服务体系建设取得阶段性成效。截至2025年末，全国二级以上医院远程医疗覆盖率已达98.7%，基层医疗机构远程服务接入率达76.2%，2025年全年远程医疗服务量突破12.6亿人次，较“十三五”末增长312%，在新冠疫情防控、分级诊疗落地、优质医疗资源下沉等场景中发挥了关键支撑作用。但当前远程医疗服务仍存在突出短板：区域间服务能力差距显著，西部偏远地区基层远程服务接入率仅为51.3%；服务场景同质化严重，专科化、场景化远程服务供给占比不足20%；数据互联互通壁垒突出，跨机构、跨区域医疗数据共享率仅为28.9%；医保支付覆盖范围有限，远程诊疗项目纳入医保支付的地区占比仅为42%；行业监管体系仍有漏洞，虚假诊疗、数据泄露等风险事件年发生率达0.37‰。

为进一步深化医药卫生体制改革，构建与国民健康需求相匹配的整合型医疗服务体系，依据《“健康中国2030”规划纲要》《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2021-2030年）》等政策要求，结合我国医疗卫生事业发展实际，制定本规划，规划期为2026-2030年。

二、总体要求

（一）指导思想

以人民健康为中心，以深化医药卫生体制改革为动力，以“补短板、扩场景、通数据、强监管、优保障”为核心路径，构建覆盖全人群、全生命周期的远程医疗服务体系，推动优质医疗资源精准下沉，