2026年安宁疗护推广建设主题方案.docx

2026年安宁疗护推广建设主题方案

一、方案背景

根据国家统计局2025年公布数据，我国65岁及以上人口已达2.21亿，占总人口比例15.7%，其中失能、半失能老年群体规模突破4800万，晚期癌症、慢性器官衰竭终末期患者年新增量超320万，这类群体的疼痛控制、症状管理、心理疏导、尊严维护等需求尚未得到有效满足。2023年全国安宁疗护服务试点监测报告显示，国内已开展安宁疗护服务的机构仅占医疗机构总数的1.2%，二级及以上医院安宁疗护床位占总床位比例不足0.3%，89%的地级市尚未建立市级安宁疗护指导中心，公众对安宁疗护的认知率仅为17.2%，约73%的终末期患者在生命最后阶段仍接受过度的侵入性治