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2026年城市大脑建设发展规划

一、建设基础与现状研判

截至2025年底，全国337个地级及以上城市中已有208个启动城市大脑一期建设，覆盖率达61.7%，其中19个副省级以上城市实现核心场景全域覆盖，平均政务服务事项线上办理率提升至92.3%，城市运行事件主动发现率较2021年提升217%，重点区域交通通行效率平均提升34.2%，公共安全事件响应时长平均压缩47.6%。当前城市大脑建设已进入“从有到优”的攻坚阶段，但仍存在突出短板：一是数据壁垒未完全破除，跨部门数据共享率仅为42.8%，其中民生类、产业类数据共享不足30%，约62%的城市大脑平台存在“数据孤岛”问题，81%的区县级平台与市级