2026—2030年通信管网统筹规划.docx

2026—2030年通信管网统筹规划

一、规划背景与总体目标

（一）规划背景

通信管网是新型基础设施的核心承载层，是5G/6G、算力网络、工业互联网、车联网等数字经济应用的“神经血管”。截至2025年末，全国通信管网总规模达4200万管程公里，其中城市区域2850万管程公里，县城及农村区域1350万管程公里，全国地市以上城市主城区通信管网覆盖率达89%，但存在三方面突出短板：一是资源碎片化，三大基础电信企业、广电、第三方管网企业独立建设管网占比达67%，共建共享率仅33%，年均重复开挖路段占城市道路施工总量的21%，仅2025年全国城市道路重复开挖造成的直接经济损失超170亿元；二是适配性不足