大学“保研”资格争议的规则朝令夕改与学生信赖利益的法律保护——基于2024年高校保研政策修改文本与学生申诉记录的制度分析.pdfVIP

大学“保研”资格争议的规则朝令夕改与学生信赖利益的法

律保护——基于2024年高校保研政策修改文本与学生申诉记

录的制度分析

摘要

随着我国高等教育双一流建设的持续推进以及推荐免试研

究生制度的深层变革，推荐免试即保研资格的分配机制已成为

衡量高校治理法治化水平的关键指针。然而，近年来部分高校

保研资格规则频繁出现朝令夕改的异化现象，对学生基于既有

制度所形成的信赖利益造成了显着的制度性侵害。本文聚焦于

高校保研规则临期修改背后的行政逻辑、制度惯性与法治困境，

系统解构了高校自主权与学生信赖利益保护之间的深层冲突机

理。本文采用行政法学规制理论与制度主义分析相结合的复合

研究路径，系统搜集并深度分析了二零二四年一月至十二月期

间我国三十所重点建设高校累计一百二十份保研政策修改文本，

并同步追踪了各高校学生申诉中心、校长信箱及相关司法诉讼

记录共计八百四十五条。研究结果表明，有百分之六十八点六

的政策修改文本存在公布时间滞后、溯及既往以及救济渠道缺

失等实质性程序违法现象，而百分之七十二点四的涉事学生在

申诉过程中表现出明显的规则异化无助感与法律制度信任度降

低。这一发现在理论与实证双重维度上确证了高校自主权滥用

导致的规制异化惩罚假设，揭示了公共转型期