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新区建设项目施工安全管理方案

一、编制依据与总体目标

1.1编制依据

本方案的制定严格遵循国家现行法律法规及行业标准，包括但不限于《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）等。同时，结合新区建设项目的招标文件、设计图纸、地质勘察报告及施工合同要求，针对新区建设规模大、工期紧、交叉作业多、周边环境复杂等特点，特制定本安全管理实施方案。

1.2总体安全管理目标

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确立了以零事故为核心的宏观目标体系。具体指标如下：

（1）杜绝因工死亡事故，重伤率控制在0.5‰以内，轻伤率控制在3‰以内；

（2）杜绝重大机械设备事故、火灾事故及坍塌事故；

（3）杜绝重大交通事故及职业病发生；

（4）特种作业人员持证上岗率达到100%；

（5）安全隐患整改率达到100%；

（6）创建省级安全文明标准化工地，争创国家级安全文明标准化工地。

1.3适用范围与管理原则

本方案适用于新区建设项目红线范围内所有参建单位，包括总包单位、分包单位、监理单位及材料供应商。管理原则强调“全员参与、全过程控制、全