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农民工工资专户管理实施方案

一、总则与编制依据

为深入贯彻落实国家关于保障农民工工资支付的各项法律法规及政策要求，根治工程建设领域拖欠农民工工资问题，规范农民工工资专用账户（以下简称“专用账户”）的管理工作，维护建筑市场秩序和社会稳定，切实保障农民工合法权益，特制定本实施方案。本方案旨在通过制度化、规范化、信息化的管理手段，确保人工费用按月足额拨付，确保农民工工资按时发放，构建源头预防、动态监管、失信惩戒相结合的制度保障体系。

本方案严格依据《保障农民工工资支付条例》、《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》、《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》以及省、市各级主管部门关于建设领域农民工工资支付管理的最新相关规定，结合企业及工程项目实际管理情况进行编制。本方案适用于企业承揽的所有新建、改建、扩建的房屋建筑、市政基础设施、交通运输、水利等工程建设项目的农民工工资专户管理。

二、核心定义与管理原则

专用账户是指施工总承包单位（以下简称“总包单位”）在工程建设项目所在地银行业金融机构开设的，专项用于支付农民工工资的账户。该账户实行专款专用，除发放农民工工资外，不得用于其他用途，不得办理现金支取，不得开通网上银行转账功能（经监管部门批准的具有特定用途的代发功能除外）。

管理工作中应遵循以下原则：一是“源头治理，预防为主”原则，将功夫下在平时，通过专户管控资金流向，防