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《纪检监察建议制发及整改督办工作细则》

总则

纪检监察建议是纪检监察机关履行监督保障执行、促进完善发展职能的法定性文书，兼具执纪执法的刚性与标本兼治的治理属性，绝非普通工作提示或口头整改要求，其制发质量与整改成效直接关系到监督治理效能的转化程度。本细则依据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》《中华人民共和国监察法实施条例》相关要求制定，适用于全市各级纪委监委机关、派驻（派出）机构、乡镇（街道）纪（工）委在监督检查、审查调查、巡视巡察整改监督、审计移送问题处置、专项治理工作中制发纪检监察建议书、开展整改督办、组织结果运用的全流程管理。本细则实施的核心目标为：实现纪检监察建议制发合规率100%、按期整改完成率100%、整改后1年内同类问题复发率低于5%，坚决杜绝建议书泛化、空化、虚化问题，真正把纪检监察建议打造为推动“三不腐”同向发力、深化以案促改以案促治的核心载体。全市各级纪检监察机构开展相关工作必须严格遵循“问题精准、建议可行、闭环督办、问责托底”的原则，所有环节严禁走形式、走过场。

职责分工

纪检监察建议制发与督办是跨部门协同的系统性工作，必须建立“谁承办谁负责、谁审核谁把关、谁督办谁盯紧”的全链条责任体系，坚决杜绝“办案时攒问题、发文时凑内容、发出去没人管”的流程断点。各相关主体的责任边界严格按照RACI矩阵明确，严禁出现责任悬空、推诿扯皮：