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2026年度执法人员能力考核实施方案

一、考核目标

本次2026年度执法人员能力考核以《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《行政执法人员资格管理办法》及各系统执法领域专项法规为依据，聚焦严格规范公正文明执法核心要求，通过分层分类、全维度考核实现3项核心目标：

一是精准掌握全市12个行政执法领域、872个执法主体、共14362名在岗持证执法人员的能力短板，其中市场监管、交通、文旅、应急、城市管理5个重点领域执法人员占比68.2%，考核将对该群体实现100%覆盖；二是建立“能力画像-短板预警-精准提升”的闭环管理机制，力争通过考核推动全市执法人员公共法律知识考核合格率较2025年提升3个百分点，重点领域专业法律知识考核合格率提升5个百分点，涉执法投诉发生率下降8%；三是选拔200名市级执法骨干、30名市级执法专家，充实到重大案件处置、专项执法行动、基层执法带教队伍中，为2026-2027年全市执法队伍专业化建设提供人才支撑。

二、考核原则

1.分级分类精准考核：市级统筹考核标准、统一命题、统一组织抽查复核，区县及市级执法部门负责本辖区、本系统考核实施。针对普通执法人员、基层执法队长、执法机构负责人3个层级，以及行政处罚、行政强制、行政检查、投诉处置4类核心岗位，分别设置差异化考核指标，避免“一套标准考所有人”。

2.考用结合突出实效：考核结果直接与执法资格延续、岗位调整