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2026年社区“社区营造”示范点创建方案

一、创建背景与总体目标

（一）创建背景

当前，多数城市社区面临邻里关系淡漠、公共空间利用率低、居民参与社区事务积极性不足、服务供给与需求脱节等共性问题。不少居民对社区的归属感仅停留在“居住地点”层面，而非情感认同的“家园”，社区治理陷入“政府忙、居民看”的被动局面。为破解这一困境，打造可复制、可推广的社区治理样板，特启动2026年社区“社区营造”示范点创建工作，通过激活社区内生动力，构建“熟人社区”，提升居民幸福感与归属感。

（二）总体目标

短期目标（创建周期内）

完成1-2个标志性公共空间改造，打造“邻里客厅”“共享花园”等特色场景；组建5支以上居民自主运营的兴趣社团，全年开展不少于12次覆盖全年龄段的邻里文化活动；构建“居民议事会-楼栋长-志愿者”三级自治体系，居民参与社区事务的比例提升至60%以上；针对老人、儿童、上班族等群体的精准服务覆盖率达到80%，居民满意度评分不低于90分。

长期目标（创建完成后1-2年）

形成一套成熟的社区营造操作体系，成为区域内社区治理的标杆；实现社区事务“居民议、居民定、居民办”的自治模式，邻里互助氛围浓厚；公共空间持续发挥功能，各类服务项目实现自我造血、长效运营；带动周边3-5个社区复制推广示范点经验，推动区域社区治理水平整体提升。

二、创建基本原则

（一）以居民为核心的主体原则

彻底转变“自上而下”的