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分包安全管理实施细则

第一章总则

1.1目的依据

为规范工程分包全流程安全管理，落实各方安全责任，防范分包安全事故，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》及行业、企业相关制度，制定本细则。

1.2适用范围

本细则适用于企业及所属分公司、项目部所有新建、改建、扩建工程的专业分包、劳务分包安全管理工作，设备租赁、技术服务等外包类业务安全管理参照本细则执行。

1.3基本原则

分包安全管理坚持“谁发包谁负责、谁用工谁管理、谁审批谁监督”的原则，实行分包单位准入、过程管控、考核退出全链条闭环管理，不得因分包转移或减免总承包单位的法定安全责任。

第二章各方安全管理职责

2.1企业层管理职责

1.建立健全分包安全管理体系，制定分包安全管理制度、准入标准、考核评价指标，定期更新合格分包单位名录；

2.审批超过一定规模的危大工程、特级/一级风险作业的分包安全专项方案，每季度组织一次全企业分包安全专项检查，每年开展一次分包单位安全信用评价；

3.统筹分包安全管理培训资源，每半年组织一次项目部分包管理人员专项培训，建立分包安全事故约谈、问责机制，对违规发包、分包管理失职的部门及责任人进行追责。

2.2项目部管理职责

1.落实分包安全管理主体责任，设立专职分包安全管理岗位，按要求配备足额管理人员：合同额5000万