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零就业家庭的动态清零

就业是最大的民生，是人民群众实现美好生活向往的基本途径。零就业家庭作为就业困难群体中的重中之重，其就业帮扶工作一直是民生保障的核心内容。零就业家庭动态清零，指的是通过常态化监测、精准化帮扶，确保新出现的零就业家庭在规定时限内实现至少一名家庭成员稳定就业，构建“出现即帮扶、帮扶即清零”的长效机制。近年来，我国不断加大零就业家庭帮扶力度，已经初步建立了覆盖城乡的帮扶体系，帮扶成效显著，但面对就业市场的新变化、新需求，仍然需要不断优化工作机制，提升帮扶效能，真正实现常态化的动态清零（人力资源和社会保障部就业促进司，2023）。

一、零就业家庭动态清零的核心内涵与时代价值

（一）零就业家庭的基本界定

当前国内普遍将零就业家庭界定为，法定劳动年龄内、有劳动能力和就业意愿的家庭成员均处于失业状态，且无经营性、投资性稳定收入的城乡居民家庭，部分地区还将首次求职未就业的高校毕业生家庭、返乡回流农民工家庭、有重病或残疾成员的家庭纳入重点监测范畴，适当扩大了保障覆盖范围（李实等，2022）。零就业家庭的形成原因较为多元，既有家庭自身的特殊原因，比如家庭成员有重病患者需要专人陪护、家庭成员存在残疾或劳动能力偏弱、缺乏职业技能难以匹配市场岗位等，也有外部环境的影响，比如产业结构调整导致的批量裁员、突发公共事件导致的经营主体倒闭、灵活就业者收入断档等。这类家庭普遍缺乏稳定的收入来源，大