原创力文档《水利水电工程智能化防汛监控与应急资
源配备与调度指南》团体标准的编制说明
一、立项背景
防洪减灾是国家公共安全的重要组成部分，直接关系到
人民群众生命财产安全和经济社会可持续发展。我国洪涝灾
害多发频发，随着全球气候变化加剧，极端暴雨和流域性大
洪水发生概率呈增加趋势，对水利水电工程的防汛能力提出
了更高要求。习近平总书记多次就防汛救灾工作作出重要指
示，强调“人民至上、生命至上”，要求“最大限度减少人
员伤亡和财产损失”。近年来，水利部明确提出“加快构建
具有预报、预警、预演、预案功能的智慧水利体系”，标志
着水利管理正经历从传统经验决策
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