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非法行医预警告知书

一、非法行医的法定界定与常见情形

（一）法定界定

依据《中华人民共和国医师法》《医疗机构管理条例》《护士条例》《乡村医生从业管理条例》等法律法规，非法行医是指未取得合法医疗执业资质的机构或人员，擅自开展诊疗活动的违法行为，核心判定标准为主体无资质+行为属于诊疗活动范畴。

其中诊疗活动的法定判定依据为《医疗机构管理条例实施细则》第八十八条：是指通过各种检查，使用药物、器械及手术等方法，对疾病作出判断和消除疾病、缓解病情、减轻痛苦、改善功能、延长生命、帮助患者恢复健康的活动，核心特征包含“疾病判断”和“医疗干预”两个要素，即只要行为指向对疾病的诊断、治疗，无论是否收费、是否造成