北京市房屋建筑和市政基础设施工程质量风险分级管控技术指南.docxVIP

北京市房屋建筑和市政基础设施工程质量风险分级管控技术指南

本指南适用于北京市行政区域内新建、改建、扩建的房屋建筑工程（含住宅、公共建筑、工业建筑、保障性住房等）和市政基础设施工程（含城市道路、桥梁、轨道交通、地下管线、园林绿化、水务设施、环卫设施等）的全生命周期质量风险分级管控活动，既有建筑改造、城市更新类涉及结构变动、功能调整的工程参照本指南执行。

术语和定义

工程质量风险：指房屋建筑和市政基础设施工程在勘察、设计、施工、运维阶段，因不确定性因素影响，导致工程出现质量缺陷、质量事故，造成经济损失、人员伤亡、公共安全影响的可能性及后果的组合。

风险源：指可能触发质量风险的潜在因素，涵盖人员、机械、材料、工法、环境五个维度的各类不利要素。

风险分级：指按照风险发生概率、后果严重程度的乘积，将质量风险划分为不同等级的过程，北京市统一采用四级风险划分体系，对应蓝色、黄色、橙色、红色四种预警标识。

分级管控：指按照风险等级，明确不同层级管控主体、管控措施、管控责任，实现风险动态清零的管控模式。

基本规定

管控原则

质量风险分级管控遵循“预控优先、分级负责、动态调整、闭环管理”四项核心原则：预控优先要求将风险管控端口前移，从勘察设计阶段主动识别、消解风险，避免风险传导至施工、运维阶段；分级负责要求明确各参建单位的管控责任，按照风险等级匹配对应管控资源；动态调整要求定期更新风险辨识结果，根据工