2026年医托现场管控应急处置方案.docxVIP

2026年医托现场管控应急处置方案

一、总则

1.1编制目的

为有效遏制2026年医疗领域医托欺诈乱象，规范医疗机构周边诊疗秩序，精准打击“线上引流+线下揽客”“团伙化流窜”“医疗欺诈嵌套消费陷阱”等新型医托违法模式，切实保障患者合法就医权益、维护公立医疗机构公益属性、构建诚信就医环境，特制定本方案。

1.2适用范围

本方案适用于全市各级各类公立医疗机构、民办营利性/非营利性医疗机构出入口、周边500米范围内公共场所、线上预约挂号平台评论区、本地生活服务医疗板块、短视频平台医疗探店内容等全场景医托行为的现场管控与应急处置。

1.3工作原则

坚持“预防为先、快速响应、闭环处置、联动惩戒”的原则，实现现场处置零延迟、群众诉求零积压、违法线索零遗漏，确保医托警情3分钟内出警到达三甲医院核心管控区、10分钟内完成初步处置，医托相关投诉24小时内反馈核查结果，年度医托警情较上年下降不低于40%。

二、风险分级与场景预判

2.1医托行为风险分级

根据医托行为的危害程度、涉及人数、违法情节，将风险划分为三级：

一级风险（重大风险）：团伙化（5人及以上）长期盘踞医疗机构周边，存在暴力阻挠患者维权、诱导患者接受无资质诊疗造成人身伤害、涉及诈骗金额单案超过5万元、涉未成年人/老年人等特殊群体欺诈等情形；

二级风险（较大风险）：3-4人流窜作案，通过虚假宣传诱导患者至非合规医疗机构就诊，单次涉案