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2026年非法集资防范宣传主题方案

一、方案背景

近年来，全国非法集资案件呈现隐蔽化、网络化、跨区域化特征，涉案领域从传统投融资、养老、涉农向元宇宙、数字藏品、新能源、绿色金融等新兴业态延伸，犯罪手法迭代速度加快，普通群众识别难度持续提升。据最高人民检察院2025年公开数据显示，2024年全国检察机关共起诉非法集资类犯罪1.2万件3.8万人，涉案总金额突破2800亿元，其中网络非法集资案件占比达72%，60岁以上老年群体、18-30岁年轻群体涉案受损人数分别同比上升18.2%、22.7%，超60%的受损群众表示此前未接触过针对性的防范宣传，42%的受损群众曾因“熟人推荐”“高收益承诺”放松警惕。

2026年是《防范和处置非法集资条例》实施第五周年，也是全国非法集资综合治理三年行动的收官之年，开展精准化、常态化、全覆盖的防范宣传，是从源头遏制非法集资高发态势、维护群众财产安全和社会稳定的核心举措。为落实《处置非法集资部际联席会议2026年工作要点》要求，切实提升全社会非法集资防范意识，特制定本宣传方案。

二、总体要求

（一）指导思想

坚持以人民为中心的发展思想，围绕“打防并举、以防为主”的工作原则，聚焦非法集资新形态、新手法、新群体，构建“政府主导、部门联动、社会参与、全域覆盖”的宣传工作体系，通过分层分类、形式多元的宣传活动，全面提升群众对非法集资的识别能力、警惕意识和举报主动性，