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热力管网抢修专项方案

为确保供热系统在发生突发故障时能够迅速、高效、有序地开展抢修工作，最大限度缩短停热时间，保障居民冬季采暖需求及生命财产安全，特制定本专项实施方案。本方案涵盖了从组织架构、预警响应、技术工艺到安全保障的全流程管理，旨在建立一套科学、严密且具备极强可操作性的应急抢修体系。

一、总则与编制依据

本方案依据《城镇供热系统安全运行技术规程》、《城市地下管线工程档案管理办法》及《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等相关法律法规与行业标准，结合本地区供热管网实际运行状况编制。其核心原则在于“预防为主、快速反应、统一指挥、协同作战”，强调在抢修过程中必须优先保障人员安全，同时采取最优技术路径以最短时间恢复供热。方案适用于城市集中供热系统中一次网、二次网及换热站设备发生破裂、爆管、阀门故障等导致大规模停热或严重安全隐患的突发事件的应急处置。

二、应急组织机构与职责分工

建立分级负责的应急指挥体系，明确各层级人员在抢修状态下的具体职责，确保指令传递畅通，执行无死角。

（一）应急指挥中心

作为抢修工作的最高决策机构，由供热企业总经理及总工程师担任总指挥。其主要职责包括：负责启动和终止应急预案，调动公司所有资源参与抢修，协调政府相关部门（如交警、市政、街道办）进行外围支援，审定重大抢修技术方案，并对抢修过程中的重大事项进行决策。指挥中心下设24小时调度室，负责接收报警信息