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2026年隐患排查治理规划

一、规划背景与总体目标

（一）规划背景

2021-2025年“十四五”安全生产专项整治三年行动期间，全国生产安全事故起数、死亡人数较“十三五”分别下降43.2%、36.8%，其中89.7%的较大及以上事故源于隐患排查治理不到位。截至2025年底，全国重点行业领域企业隐患整改闭环率平均达91.3%，但中小微企业隐患闭环率仅为62.7%，突出存在三类共性问题：一是37.2%的企业未建立分级分类隐患排查清单，日常排查漏项率达28.5%；二是41.9%的隐患整改未实现全流程追溯，15.3%的重大隐患存在“整改反弹”现象；三是从业人员隐患识别能力不足，一线员工上报隐患占比仅为22.1%，远低于发达国家60%以上的平均水平。

2026年是“十五五”安全生产规划开局之年，为落实《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故隐患排查治理暂行规定》要求，压实企业主体责任，从源头上防范事故发生，特制定本规划。

（二）总体目标

2026年隐患排查治理工作核心目标为实现“三个100%、两个下降、一个提升”：

1.三个100%：重点行业领域企业隐患排查清单覆盖率100%，重大隐患挂牌督办整改率100%，隐患整改闭环管理率100%；

2.两个下降：一般隐患重复发生率较2025年下降30%以上，因隐患排查不到位导致的事故起数下降40%以上；

3.一个提升：中小微企业隐患自主排查能力