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《国企工程建设档案归集管理实施细则》

第一章总则

第一条为进一步规范国有企业工程建设全周期档案管理工作，确保工程档案的完整性、准确性、系统性与安全性，充分发挥档案在工程建设、后期运维、审计监督及纠纷处理中的依据作用，依据《中华人民共和国档案法》、《建设工程质量管理条例》及国家档案局发布的《建设项目档案管理规范》等法律法规，结合本企业工程建设实际，特制定本实施细则。

第二条本细则适用于企业及其所属全资、控股子公司投资建设的所有新建、改建、扩建及技术改造等工程项目。无论项目规模大小、资金来源渠道如何，其档案归集管理均须纳入本细则管控范畴。

第三条工程建设档案是指从项目立项、审批、勘察、设计、施工、监理到竣工验收及后评价全过程中形成的，具有查考利用价值的各种形式和载体的历史记录。包括文字、图表、声像、电子数据等不同类型的文件材料。

第四条档案归集管理遵循“统一领导、分级负责、标准规范、同步实施、确保安全”的原则。坚持工程项目档案工作与项目建设进程同步管理，即在项目立项时同步提出档案工作要求，在招标投标中同步纳入档案工作条款，在工程实施中同步检查档案收集情况，在项目竣工验收时同步验收档案质量。

第五条实行档案工作“一票否决”制。在项目竣工验收环节，档案验收不合格的，不得进行竣工验收，不得交付使用，财务部门不得进行最终决算付款。

第二章组织机构与职责

第六条企业档案管理部门是