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《扫黑除恶常态化长效建设工作方案》

一、总体要求与指导思想

为深入贯彻落实党中央关于常态化开展扫黑除恶斗争的决策部署，巩固专项斗争成果，持续保持对黑恶势力的严打高压态势，推动扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化，切实维护社会和谐稳定，保障人民群众安居乐业，特制定本常态化长效建设工作方案。

坚持总体国家安全观，以人民为中心的发展思想，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合。立足当前、着眼长远，将打击黑恶势力与反腐败斗争、基层“拍苍蝇”结合起来，与加强基层组织建设结合起来。既要解决涉黑涉恶突出问题，又要建立健全从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，为经济社会高质量发展创造安全稳定的社会环境。

二、组织领导与责任体系建设

建立健全主要领导负总责、分管领导具体抓、各部门协同配合的工作格局。成立扫黑除恶常态化工作领导小组，明确各部门职责任务，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。

（一）强化领导小组统筹职能

领导小组需定期召开会议，分析研判黑恶犯罪形势，研究解决工作中遇到的重大问题。设立实体化运作的扫黑办，负责日常协调、线索收集、督查督办等具体工作。扫黑办要充实专业力量，配备法律、金融、审计等复合型人才，提升实战能力。

（二）压实成员单位责任

各成员单位要严格按照职责分工，切实履行好在扫黑除恶斗争中的职责任务。政法机关要发挥主力军作用，依法严惩黑恶犯罪；纪检监察机关要将扫黑除