额尔古纳市拉不大林新兴煤矿资金管理存在的问题及对策说明书.pdfVIP

摘要

近年来，随着公共财政体系的建立，各级财政越来越加大对社会事业发展的投入,

支持的域涉及到农业、社会保障、卫生、教育、政法等多个系统和行业，财政的大力

投入推动了县级以下地方的社会各项事业迅速发展。通过审计发现，大部分资金能用于

指定的用途,资金管理正在逐步加强,但也存在一叱不容忽视的问题：一是一些实施单

位直接挤占资金。不按项目实施方案开展项目，改变了资金用途；二是部分专项资金被

套取，或是用于部门单位日常公用经费开支，或是被项目实施单位体外循环，用于个人

福利、吃喝招待等；三是一些项目实施单位虚假报帐，骗取项目资金；四是部分部门单

位只注重申报项目和争取资金，不注重调查研究，可行性研究不够，造成项目竣工投产

后无法正常运营；五是部分项目实施缓慢，或达不到质量要求，致使项目资金滞留、闲

置以及被其他项目占用，未能尽快地发挥资金的效益。上述种种问题反映，目前的专项

资金管理域还很不规范，致使部分国家财政资金损失浪费，国家的政策目标难以实现。

造成上述问题的根本原因一是参