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2025年《合肥市工贸企业安全生产管理指导手册》

为进一步规范合肥市工贸企业安全生产管理工作，压实企业安全生产主体责任，有效防范各类生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《安徽省安全生产条例》《合肥市安全生产条例》《工贸企业有限空间作业安全规定》（应急管理部令第13号）《粉尘防爆安全规程》（GB15577-2018）《工贸企业粉尘防爆安全规定》（应急管理部令第6号）《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（应急管理部令第30号）等法律法规、标准规范，结合合肥市工贸行业实际，编制本指导手册。

本手册适用于合肥市行政区域内冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸八大类工贸企业的安全生产管理工作，覆盖规模以上工业企业、限额以上商贸企业及小微企业，各类工贸企业应当结合自身生产经营特点，对照本手册要求完善内部安全管理体系，落实各项安全管控措施。

1主体责任落实要求

1.1第一责任人责任

企业法定代表人、实际控制人、主要负责人是安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作负全面责任，应当严格履行7项法定职责：一是建立健全并落实全员安全生产责任制，明确从管理层到一线岗位的所有人员安全生产责任范围、考核标准，每月组织1次责任制落实情况考核，考核结果与薪酬挂钩；二是组织制定并实施安全生产规章制度和操作规程，覆盖所有生产经营环节、所有岗位，每年至少修订1次，工艺