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2026年就业数据监测方案

一、方案背景与目的

（一）当前现状。2026年全国高校毕业生规模预计达1222万人，脱贫劳动力、退役军人、就业困难人员等重点群体就业保障任务持续加重，灵活就业、平台就业等新就业形态劳动者占就业总规模比例预计突破30%，就业市场呈现主体多元、形态多样、流动频繁的新特征。从近年工作实践看，各级人社部门、高等院校、产业园区、重点企业作为就业工作责任主体，已初步建立就业统计制度，但离精准化、动态化的监测要求仍有差距。

（二）存在问题。一是数据口径不统一，教育、人社、企业、园区等主体统计指标存在差异，部分领域就业率、参保率、用工率数据偏差达10%-18%，存在“数出多门、数据