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2026年养老服务提质推进行动计划

一、总体目标

以“保基本、扩供给、提质量、优结构”为核心导向，到2026年末，完成全国养老服务供给结构系统性优化，核心服务质量指标达标率提升至92%以上；全国城乡社区养老服务设施覆盖率巩固保持100%，护理型养老床位占比提升至55%以上，普惠养老床位占比达到70%以上；居家社区养老服务网络实现一刻钟步行可达覆盖率95%以上，全国养老护理员持证上岗率达到85%以上，失能老年人长期护理保险制度参保覆盖人数突破1.8亿人，老年人养老服务满意度达到90分以上，建成居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养康养相结合的高质量养老服务体系，有效满足不同年龄段、不同失能等级老年人多样化、个性化养老服务需求。

二、重点任务及推进安排

（一）居家社区养老服务提质工程

1.补齐居家养老服务设施短板。2026年3月底前，完成全国城镇老旧小区改造配套养老服务设施补建清零行动，对2000年-2025年建成的老旧小区，按照人均用地不少于0.1平方米的标准，完成12万处社区养老服务站点补建，补建率达到100%；对已配建养老服务设施但挪作他用的，完成清退整改率100%。重点依托街道、社区常住人口规模配置服务设施，15分钟生活圈范围内，每3万-5万人口街道建成1个不低于1000平方米的街道级综合养老服务中心，每1万-1.5万人口社区建成1个不低于300平方米的社区养老服务站，实现