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2025市级政务信息化建设项目预算方案编制规范和预算编制标准（完整版）

适用范围：2025年度全市各级党政机关、事业单位、社会团体新建、改建、扩建、续建政务信息化建设项目、信息化运维项目、数据资源服务项目、第三方技术服务项目预算申报、方案编制、财政评审、立项报批全流程。

编制依据：国家政务信息化建设管理办法、财政预算管理一体化要求、GB/T36964-2018软件工程成本度量规范、GB/T42588-2023功能规模测量标准、市级数字化项目全生命周期管理制度、网络安全等级保护及密码应用评估相关规定。

核心原则：统筹集约、共建共享、绩效优先、合规透明、应编尽编、杜绝虚高、严禁重复建设、安全费用必列。

第一章总体编制规范（方案+预算通用要求）

1.1项目分级管理规范（2025最新口径）

1.10万元以下项目：部门内部统筹，简化方案，财政备案管理。

2.10万元（含）—50万元项目：简易方案编制，数据局采购审核，无需立项批复。

3.50万元（含）—400万元项目：通用标准方案，必须立项、可研、初设、预算评审全流程。

4.400万元及以上重大项目：深度可研、专家论证、财政承受能力评估、全过程监理、绩效前置评估。

5.所有10万元及以上信息化建设、运维、第三方服务项目必须纳入市级信息化项目库管理，无库不入、无批不采、无审不付。

1.2方案编制强制规范

所有项目建设方案必