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特种作业证件真伪核查方案

为全面贯彻落实国家安全生产法律法规，强化特种作业人员管理，从源头上防范因特种作业人员资质造假、失效或无证上岗引发的生产安全事故，确保企业生产经营活动的合法性与安全性，特制定本方案。本方案旨在构建一套系统化、标准化、流程化的特种作业证件真伪核查体系，通过人防、物防、技防相结合的手段，实现对特种作业操作证的全方位、全生命周期管控，切实消除安全隐患，保障企业财产安全及员工生命健康。

一、适用范围与定义界定

本方案适用于企业内部所有涉及特种作业的生产环节、外包工程及相关人员管理活动。方案所指特种作业，是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。具体包括但不限于电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业、危险化学品安全作业、冶金（有色）生产安全作业以及烟花爆竹安全作业等。

特种作业操作证是从事特种作业人员必须随身携带并经专门的安全技术培训考核后，由应急管理部门核发的法定证件。核查范围涵盖新入职员工证件核验、在岗人员证件定期复审核查、外包队伍人员入场资质审查以及临时性特种作业人员资质抽查等所有场景。所有特种作业人员必须持有效的特种作业操作证方可上岗作业，严禁无证、持假证或证件过期上岗。

二、核查工作组织架构与职责分工

为确保核查工作的有效落实，需建立多级联动的组织管理架构，明确各级人员的主体责任，形成横向到