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2026年地面湿滑多人摔倒应急演练方案

一、演练背景

据国家应急管理部2025年全国公共安全事故统计数据，当年因地面湿滑引发的人员摔倒事故共12.7万起，其中造成骨折、颅脑损伤等重伤的事故占比18.2%，公共场所群体摔倒事故占比32.4%，人员密集场景（商业综合体、交通枢纽、校园、工业厂区）的湿滑摔倒死亡率较普通场景高47%。2025年Q4全国多地出现极端寒潮+大范围雨雪天气，仅11月单月就发生17起公共场所多人摔倒事件，其中某城市高铁站因出入口雨雪带入导致地面结冰湿滑，12分钟内先后有29名乘客摔倒，造成3人髋部骨折、11人软组织挫伤，直接经济损失87万元，因处置不及时引发的舆情传播覆盖人数超2300万，相关责任单位被行政处罚92万元。

为落实《应急管理部关于加强公共场所常见安全隐患应急处置能力建设的指导意见（2025-2027年）》要求，补齐人员密集场景湿滑摔倒事件处置短板，验证多部门协同响应机制的实用性，特组织本次2026年地面湿滑多人摔倒应急演练。

二、演练目标

1.场景响应效率达标：从事件第一发现人上报到现场警戒完成、医疗处置启动的响应时间≤8分钟，湿滑区域隐患处置完成时间≤15分钟，事故信息汇总上报时间≤20分钟，重点人员登记率、受伤人员分流率均达到100%。

2.处置流程规范化验证：现场警戒、人员疏散、医疗分级处置、隐患溯源排查、舆情应对、善后协调全流程合规率