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2026年医养结合合作推进行动计划

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》《关于深入推进医养结合发展的若干意见》要求，聚焦老年群体“看病难、养老难”双重痛点，打通医疗卫生与养老服务双向衔接堵点，构建覆盖城乡、布局合理、功能完善、服务优质的医养结合服务体系。到2026年底，实现以下核心量化目标：

1.全国范围内医养结合机构覆盖率达到100%，即所有星级养老机构均实现医疗机构合法接入或稳定合作，所有二级及以上综合医院全部开通老年人就医绿色通道；

2.65周岁及以上老年人健康管理率达到75%以上，老年人家庭医生签约服务覆盖率达到80%，失能失智老年人上门医疗护理服务覆盖率达到60%以上；

3.全国新增医养结合床位20万张，其中护理型床位占比不低于60%，民办医养结合机构床位占比不低于45%；

4.医养结合服务信息化覆盖率达到90%以上，实现医疗机构与养老机构信息互联互通、数据共享；

5.培养医养结合专业服务人员15万人，其中养老护理员持证上岗率达到85%以上，每千名老年人配备医养结合专业护理人员不低于3名。

二、重点任务及推进安排

（一）机构合作提质增效工程，全年分三阶段推进

1.第一阶段（1-3月）：基础摸排与协议签订

组织各省市开展养老机构与医疗机构合作情况拉网式排查，建立“一机构一台账”，明确