工程咨询体系与国土空间详解.pdfVIP

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第九章规划体系与发展规划

规划概述

规划是开展工程业务工作的重要依据｡

一､规划的功能-口诀:资质指导战略——和谐

1.战略导向功能｡

2.综合协调功能｡

3.政策指导调节功能｡

4.资源配置功能｡

二､规划的特征-口诀:约指战员操作

特征含义

规划是从关系全局和长远发展的高度，对某个地区或某个领域未来发展作出的总体部署，阐述

战略性未来发展的重要方向、重点领域和关键环节，统领着国家和地区相关政策的制定和调整，具有

战略性

对各级及部门的行为起到指导作用；

指导性

对经营主体发挥指导作用

在规划目标上体现为约束性指标；

约束性在规划内容上，体现为规划中的强制性内容；

在规划编制与修订上体现为约束性程序

操作性可根据规划编制相关下位规划、出台相关政策、布局相关项目

规划体系

一､规划体系概述

(一)功能定位

规划种类含义

即国民经济和社会发展五年规划